同志们:
公安情指中心是公安机关实施接警处警、指挥调度的综合职能部门,是公安机关实现快速反应的指挥枢纽,110接警员承担接听报警电话,指挥调度一般警情,搜集、整理、上报信息的职责任务,在公安情指中心处于重要地位。提高110接警员的专业化水平,推进情报指挥一体化建设,是公安机关强化警务运行质效和实战能力的重要举措。今天,我们在这里召开2024年全市110接警员队伍建设推进会,主要目的是总结经验、查找不足,进一步加强和改进我市110接警员队伍建设,提高接处警工作水平,更好地服务人民群众。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,准确把握全市公安局情指中心接警员队伍现状
**市公安局情指中心目前承担着市辖四区的一级接处警指挥调度任务,四区下辖28个乡级行政区,常住人口达57.6余万,幅员面积达400余平方公里。辖区内党政机关、企事业单位相对集中,商业活动发达,人流物流密集,各类警务活动繁多。110情指中心已成为集受理报警求助、指令调度、指挥协调、信息研判及社会应急联动等实战功能于一体的综合型指挥平台,在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥着重要作用。
(一)**市公安局110接警员队伍结构
110接警台现有接警员43人。从编制性质看,民警11人,辅警32人;从性别比例看,男性6人,女性37人;从年龄结构看,40岁及以上4人,30至40岁之间7人,30岁以下32人,平均年龄28.2岁;从从业时间看,3年以下17人,4至10年22人,11年以上4人。从文化程度看,本科学历21人,大专文化19人(其中7人通过成人教育获得大专文凭),中专文化3人;从所学专业看,公安专业10人,非公安专业33人;队伍呈现普遍年龄偏小,文化素质不高,工作年限较短的现状。
(二)110接警员具体工作情况
近年来,110接警台逐渐演变成了万能的、兜底性服务部门,110接警员除需要负责受理公众报警、紧急求助和投诉之外,还需要做好非警务事项分流工作、配合开展突发事件应对处置等工作。此外,接听许多不靠谱、无聊甚至恶意骚扰的无效警情也是工作常态。据统计,近三年以来**市公安局110报警服务台平均每年接报各类警情33.2万起,其中无效警情25.1万起,有效警情8.1万起,警情总量庞大,有效警情占比较低。
(三)110接警员录用和流动情况
一方面,用人途径比较宽泛,在对**市公安局110接警员辅警招录途径的调查中,3人没有参加任何形式的选拔考试;29人通过辅警考试;社会招聘的有7人,还有2人是通过参加公安文员事业编招考进公安队伍的。另一方面,人员流失较为频繁。接警员工作辛苦,加班基本是常态,日常工作中接触的矛盾纠纷、社会阴暗面最多,还经常被群众误解,身心疲惫,导致接警队伍人员更换频繁,结构不稳定。据统计,2020年至今共计有27名接警员离开岗位,其中交流调动6人,辞职21人。
二、肯定成绩,进一步坚定全市接警员队伍专业化建设的信心决心
近年来,**市公安局情指中心围绕机制创新、教育培训、暖警优抚三大举措,实现精细化管理,充分激发接警员的主观能动性,大力提升队伍的综合素质,助推110接警员队伍整体提质增效。
(一)强化机制构建,严督导,促养成
一是严进宽出,从源头入手建设更优队伍架构。在择优录取的基础上,推行优秀接警员与新录用人员结对帮扶机制,通过导师带徒的方式对新招录的接警员开展10天以上的岗前培训,帮助其快速转换角色、适应工作。二是落实奖惩,从考核机制上提升工作质效。实行每月主考官轮流考核机制,从中心主任开始,每月由一名值班长对所有接警员的内务、考勤、着装、工作纪律、业务熟练程度等方面进行全面打分,及时发现队伍中存在的突出问题,工作绩效突出的给予奖励,对考核不合格,按照规定予以处罚或辞退。三是强化督导,从健全管理制度上促进作风养成。制定《**市公安局接警员考核管理办法》,在日常督察、检查的基础上,成立层级督导小组,形成对工作实绩、纪律、作风等方面全覆盖督导制度,抓早抓小,开展风险隐患源头治理,促进接警员队伍良好作风养成。
(二)强化学习培训,提素养,促绩效
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